广西
“我有60分，可以换一瓶沐浴露。”“我有40分，等下个月再累积多点一起兑换。”……日前，在大新县福隆乡平良村乡村振兴文明实践“爱心超市”，货架上整齐地摆放着一些生活日用品，这些物品不需要购买，村民们凭着累计的积分就可以兑换。几位村民正对照自己的积分，讨论着兑换的物品。
今年以来，福隆乡坚持将完善乡村治理体系作为推进乡村振兴战略的全局性、基础性工作进行重点部署，大胆探索、勇于创新，通过支部引领，大力推行积分制、清单制等乡村治理方式，进一步保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定，走出了一条新时代乡村治理的新路子。
推行积分管理，激发乡村治理活力。针对当前农村不同程度地存在村级干部老龄化、青壮年劳动力外流、后备干部人才匮乏等情况，为有效解决村级号召力弱、群众参与少、乡村治理难等影响乡村振兴战略实施的重要短板。今年以来，乡党委在拓展网格化管理的基础上，不断探索法治保障、德治引领、村民自治“三治融合”的乡村治理体系，与村规民约相结合，将积分制管理理念引入村级综合治理，以积分形式对治理主体的行为表现进行全方位量化考核，并根据积分制管理办法对治理主体给予一定物质和精神激励。依托村屯新时代文明实践站，建立乡村振兴文明实践爱心超市，由村民委员会和驻村工作队员共同管理运营。村民的善行义举都在“爱心超市”中建档立卡，并以户为单位发放。通过定期对乡村治理中的积分情况进行记录并汇总到“爱心超市”总账，使得各户的积分情况量化清晰、有账可查、有据可依。同时，将乡村治理积分制纳入村规民约，相关制度由村民会议讨论、审议通过，并将具体的积分执行工作交由村屯两级村民自治组织完成，实现了“积分内容群众定，积分方式群众议，积分结果群众评”，引导农民群众主动参与公共事务，凸显农民群众在乡村治理中的主体地位，激活了乡村发展的内生动力。截止目前，参与村民1500余人次，兑换物品135件，物品价值3万余元。
实行清单制度，规范乡村治理运行。为减轻村级组织负担，规范权力运行，积极推广运用村级小微权力清单制度。梳理归纳了村级重大决策小微权力“事项清单”52条，把以往由乡级直接插手的村级事务，划分为自我管理、自我教育、自我服务、自我监督等4大类，实行村级事务流程化管理。同时，结合“自治事项清单”，建立村级班子主要负责人“责任清单”，规范了106项责任，同时对村组干部实行“负面清单”管理，明确了7大类禁止性要求。进一步明确乡、村、集体经济组织职责，认真清理整顿村级组织承担的行政事务多、各种检查多、评比事项多等问题，明确7大类不应由村承担工作事项，从源头上减轻村级组织负担，规范村级各种工作台账，改进和规范出具各类盖章证明事项，为农民群众提供高效、便捷、规范的服务，切实打通联系服务群众的“最后一公里”。今年以来，先后协助政府为脱贫户发放产业奖补资金248.94万元467户，脱贫人口小额信贷资金288万元58户，交通补贴126.8万元1585人，稳岗补贴131.94万元2564人。
健全自治体系，提升乡村治理能力。开展村规民约的规范和完善工作，通过创新发挥“一约四会”作用，实现广大群众由“要我文明”向“我要文明”转变，不断提升乡村治理能力。坚持发挥基层党组织作用，动员村里的乡贤、致富能人、群众代表等共聚一堂，商议建立道德评议会、禁毒禁赌会、村民议事会、红白理事会“四会”制度，结合实际，将家庭美德、环境卫生、村风民俗、行为习惯等内容融入村规民约，开展了“好村民”评选、“传家风、树村风”等活动，建立光荣榜，每年组织评选村里好人好事，打出了乡风文明的“品牌效应”。通过修订完善村规民约，让基层自治更加有法可依、有据可盼、有章可循。目前，全乡6个行政村圆满完成了村规民约的修订完善工作，为基层治理打下了坚实的基础，全乡6个村（社区）全部获评县级以上文明村，涌现出四达、峺梯、潭赞、新榜、那逐等一批示范村屯，乡村风貌显著提升。福隆乡近两年先后荣获崇左市信访工作“三无”乡镇、崇左市疫情防控先进集体荣誉称号，福隆社区获评自治区五星级农村基层党组织，欧阳村和平良村获评自治区四星级农村基层党组织，星级党组织创建率达50%以上，进一步夯实了基层党组织的凝聚力和向心力。
来源：福隆乡人民政府
本文来源：今日大新
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