柳州得了“城市病” 交通问题最严重!怎么治呢?

2018-01-13 13:13:38 来源: 柳州日报
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(原标题:中心城区拥堵 基础设施过载 ——河北半岛区域规划建设“做减法”提高宜居水平上篇:“城市病”如何治)

清晨的柳州一片繁忙,人们忙着上下班,而在河北半岛,道路拥堵也是常有的事。

柳江在柳州市中心折了一个U形的弯,北至潭中中路、潭中立交桥,西、东、南到柳江所围城的4.89平方公里的区域,就是柳州的河北半岛。河北半岛是柳州城市发展的发源地、城市历史最悠久的区域、标志性城市中心区,也是承载柳州人家乡记忆、传承柳州历史文化的老城区,目前河北半岛常住居民是15.13万人。随着时代的发展和城市的壮大,河北半岛区域不可避免地出现了常见的“城市病”,症状包括人口规模过大、建筑密度过高、道路交通拥堵、基础设施过载、公共服务紧张、住宅小区老旧、历史街区保护力度不够等。

根据《柳州市城市总体规划(2010-2020年)》,我市市区整体平均人口密度约为每平方公里1万人。柳江区以北、胜利路以南区域规划居住人口21.5万人,平均每平方公里2.17万人。这些数据都低于河北半岛3.09万人每平方公里的数据。

人口密集带来的压力直接反映在基础设施上。有关专项规划数据显示,目前河北半岛的供水设施已经超过承载上限,供电设施接近承载上限,至2030年,供电设施也将超过承载上限。同时还存在医疗卫生、文化娱乐、体育设施、学校等公共服务设施人均指标过低、住宅小区老旧等问题。

而河北半岛最被人们诟病的还是交通问题。很多柳州人都曾经有这样的抱怨:“怎么又堵车了?”三中路、广场路、弯塘路、文惠路、雅儒路、跃进路、胜利路,河北半岛本来就不大的区域内集中了市区内最拥堵的几条道路。即使我市近年来大力推行“公交都市”建设,号召人们乘坐公共交通、使用公共自行车低碳出行,仍改变不了河北半岛上下班时间“路难行,走路还比开车快”的尴尬现状。根据我市规划部门调研数据,目前河北半岛区域内的主干路在交通高峰期小时道路饱和度均达到0.9以上,其中部分道路饱和度已达到1.0以上。

人口多、车辆多,我市又在河北半岛区域的金沙角、风情港、地王国际财富中心等旧城改造项目上做了增加开发强度、聚集大量人口的“加法”,大大增加了区域重要节点的建筑密度、人口密度,引入的人口及车辆加重了周边交通的负担,整个区域的疏导治理没有取得真正的减量效果,脆弱的交通雪上加霜,产生“回家停车也要排队3公里”的尴尬难题。

“做加法”行不通,那就要彻底贯彻实施“做减法”。近年来,市委、市政府采取多种疏导措施,如向区域外搬迁政府办公楼、医院、学校等部门单位,缓解区域压力。但从现状看,“减法”仍然减得不够。

市人大常委会调研组在《关于河北半岛区域规划建设情况的调研报告》中指出:应该吸取之前的经验和教训,根据区域承载能力和功能定位,着眼全市整体布局,实行异地平衡,实实在在“做减法,提质量”,大力推进河北半岛区域的更新修补,进一步提高区域的宜居宜业水平。

“减法”到底要怎么做?已经实行了哪些措施?还有哪些措施正在规划?本报将持续进行关注。

本报记者 侯静雯

姜浩 本文来源:柳州日报 责任编辑:姜浩_lz12
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