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【榜样贵港】把贫困踩下去 把小康托起来

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2月26日,全国脱贫攻坚先进个人,覃塘区扶贫和水库移民管理局党组书记、局长黄健文从北京载誉归来,受到家乡父老乡亲的热烈欢迎。他欣慰地说:“我们终于把贫困踩下去,把小康托起来!”

“孩子学习成绩提高了,家里每天还有三四百元收入,这幸福的日子比蜜甜!”2月26日,脱贫户、覃塘区布山移民安置区华翔杂货店老板刘碧绿笑得比春天的花儿还灿烂。比春天的花儿还灿烂的笑容,功归于我国脱贫攻坚取得的伟大胜利。

2015年,覃塘区有45个贫困村、41796名建档立卡贫困人口,贫困发生率为5.26%。2018年10月,组织安排黄健文到覃塘区扶贫和水库移民管理局任主要领导。彼时,覃塘区脱贫攻坚年终扶贫成效考核连续2年成绩不理想,而且马上面临自治区年终考核等各项工作,压力很大。

  “之前召开扶贫工作会议,扶贫和水库移民管理局仅限于汇报自己负责的工作。”黄健文到任后把所有的工作都“揽”到扶贫和水库移民管理局,全区各行业各部门的考核指标他全部掌握,各乡镇(街道)存在的问题他了如指掌,会上由他一并汇报,一并指出存在问题,再以国家考核标准提出解决问题的办法和具体工作措施。
  这一做法很快扭转扶贫工作的被动局面。当年,覃塘区在自治区党委和政府扶贫开发成效考核中获综合评价“好”的等次,之后连续两年获评该等次,排在广西同类县前三名;2018年覃塘区被自治区选定作为易地扶贫搬迁后续管理暨拆旧复垦工作现场会参观点,并作经验介绍。
  “担当,作为。”这是记者采访黄健文时听到最多的一句话。 扶贫小额信贷是在脱贫攻坚期内向建档立卡贫困户发放的5万元(含)以下、3年期(含)以内、免担保免抵押、财政全额贴息的小额信用贷款,该政策到2019年3月大量贷款到期。由于部分贫困户认为,“扶贫小额信贷贷款是政府免费给贫困户的钱”或“我都是贫困户了,我怎么会有钱还”,导致贷款催收工作难度很大,许多人包括干部和银行机构对贫困户申请贷款支持积极性不高。

“不能因噎废食。”在脱贫攻坚关键时刻,黄健文连续三次召开扶贫小额信贷工作会议,强调从帮扶干部到村“两委”、乡镇分管领导及基层银行机构都要大力支持放贷工作,绝不能让一户符合贷款条件的贫困户在申请贷款时被以各种理由拒绝。在黄健文的努力下,至2020年底,覃塘区累计发放扶贫小额信贷贷款2.6亿元。

  有了这笔小额贷款,2019年,布山移民安置区脱贫户刘碧绿夫妻做起了小本生意,到附近工厂摆摊卖菜。2020年听说小区的铺面可以免一年租金,他俩又回小区开了一家杂货店,每天一早,丈夫就开车给4家工厂送菜,十点后回来开店;妻子则到附近工厂继续摆摊。刘碧绿笑着告诉记者:“国家有那么好的政策,不努力工作对不起国家啊。”
  2020年,覃塘区扶贫和水库移民管理局获评为全国“十三五”易地扶贫搬迁工作担当有为集体。

“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”黄健文深知作为一名扶贫干部的责任,工作起来不敢有丝毫懈怠。2018年由他牵头创建了广西首个县级村集体经济孵化器、第二个县级农村产权交易中心,引进汉世伟、诺普信等上市公司,带动孵化百香果、沃柑、澳洲坚果等产业项目70多个。覃塘区村级集体经济连续3年保持50%的增长速度,2020年,该区145个行政村(社区)集体经济全部达到5万元以上,其中有23个贫困村收入超过10万元、5个贫困村收入20万元以上、1个贫困村收入50万元以上。由他创新易地安置“两安置两服务一体化”模式,解决了搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”问题,2020年率先在全市完成搬迁群众安置房不动产权登记发证313套。连续四年,覃塘区易地扶贫搬迁工作推进情况在广西综合进度排名靠前。建立脱贫攻坚“五级”网格化管理模式,压实干部帮扶责任,培养造就一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。去年,该区41796名建档立卡贫困人口全部脱贫,45个贫困村全部出列。



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