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浦北“八大招数”促村集体经济增收

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本网浦北讯(蔡果秀  吴达立)2018年以来,浦北县围绕“消除空壳村、减少薄弱村、壮大一般村、打造示范村”工作思路,按照“因村施策、一村一策”原则,强化党建引领、科学谋划布局,创立推广“强村八招”,不断促进薄弱村集体经济增收,推动村级集体经济持续健康发展,有效解决了村级党组织“无钱办事”的难题。2018年,全县273个村(社区)已全部提前完成上级下达的2018年度村级集体经济目标任务,其中195个非贫困村(社区)收入全部达2万元以上、78个贫困村全部达3万元以上,总收入达1281万元,是2017年底383.96万元的3.34倍。

一是借光生财招。整合78个贫困村扶贫资金多村联建总装机容量3957KW光伏扶贫发电站,确保每个村集体经济收入5至6万元,其中2018年已获得收入180多万元。如统一实施的泉水镇旧州村瓦子岭光伏扶贫发电项目,筹集全县51个贫困村扶贫资金进行实施,项目占地面积70亩,装机容量2537KW,项目于2018年5月下旬开工建设,6月29日并网试运行,8月底全部建成并网发电产生效益。

二是合同清理招。针对村集体经济项目存在的不合法、不公平、不规范合同,由县委组织部、县委政法委牵头,联合县纪委监委、县公安局、县司法局、县法制办、农林水等部门,会同各镇对各村的集体经济项目合同进行审核并清理规范,共排查出109个“三不”合同,现已清理规范82个,涉及52个村,每年增加村级集体经济收入56万多元。如平睦镇平安村集体山塘承包金明显低于市场价格,镇村两级立即组织人员力量进行清理,通过沟通协商,获得承租户的理解和支持,将承租的30亩村集体山塘承包金从40元/亩/年提高到733元/亩/年,年增收2.2万元。

三是土地流转招。在村“两委”的主导下,由村民合作社将土地流转集中,进行“小块并大块”、完善基础设施,合理设置租金,招商引进龙头企业建立产业基地、发展规模种养,既实现了土地增值,促进了集体经济增收,又推动了产业转型升级。2018年,全县共流转土地1.3万亩,促进80个村增加集体收入。如泉水镇平阳村通过村民合作社组织流转土地600多亩,建设浦北黑猪绿色循环特色种养加工示范区,每年获得土地流转服务收入6万元。

四是车间转租招。将集体闲置的房屋、仓库、场地等设施进行维修改造,引进各种劳动密集型企业,设立为扶贫车间,合理收取租金,增加集体经济收入。目前浦北县被认定为就业扶贫车间60个,促进村级集体经济增收68.48万元,共解决8674名农村富余劳动力就业问题,其中新增贫困家庭劳动力2496人,实现壮大村级集体经济与农村富余劳动力就业双赢。如寨圩镇整合县级扶持4个薄弱村的资金40万元,对移交地方管理的高速公路原项目部闲置房屋进行维修改造,引进浦北县芊源体育用品有限公司,成功转移200多人就近就地就业,同时每个村年平均获得集体经济收益2.5万元。

五是服务创收招。通过村民合作社协助园区企业、工厂开展招工宣传,动员富余劳动力到企业务工,引导村民合作社设立荔枝、红椎菌、八角等农产品代购代销服务点,支持村民合作社成立各类专业劳务队提供劳务服务,发展服务经济。全县有89个村开展劳务服务,增加集体收入125多万元。如寨圩镇丰门村成立了建筑工程劳务服务公司,2018年获得村集体经济收入3.4万元。

六是联营开发招。对村级集体林地、山塘等规模较大的闲置资源和低效低值自然资源,通过联营开发方式,实现资源再盘活、再开发、再利用。全县有35个村通过此种方式实现了集体经济增收,获得收入116万元。如六硍镇六秀村民合作社充分利用自身的资源优势,与六万山林场联营开发种植杉树、速生桉,每5年收益40多万元。

七是入股分红招。村民合作社以资源、资产、资金等入股效益较好、风险较小、可持续性较强的龙头企业、专业合作社,获得稳定收益。全县共有81个村通过入股分红,获得121万多元。如白石水镇南明村以项目、资金入股到南明村强兴生态农庄,每年获取集体经济收益2.3万元。

八是项目带动招。充分挖掘镇村闲置资源资产,以自筹资金、联谊单位帮扶、竞争立项争取上级项目资金支持,建设一批投入小、风险低、收益好、见效快的优质项目,形成村级市场、厂房、商铺、仓库、养殖场等固定资产,进行自主经营或租赁获取稳定收益。全县有140个村通过项目带动获得收入263万元。如张黄镇组织4个村联合在交通便利、人口流动大的区域建设商铺出租,每年收益9万元。

2019年,浦北县坚持以问题为导向,按照年度发展目标,针对各村集体经济的现状,按照“因村施策、一村一策”原则,组织全县273个村(社区)制订发展壮大村级集体经济工作方案和三年行动计划,采取策划申报一批项目、培育打造一批示范点、总结深化一批经验做法、健全完善一套制度机制、着力培养一支队伍等“五个一”措施,确保“村村有思路、村村有规划、村村有措施、村村有发展”,不断增强村级集体经济发展动力,推动村级集体经济持续快速发展。

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