乐业县聚焦后续发展 精准发力易地扶贫搬迁

2018-04-10 20:15:25 来源: 广西扶贫信息网
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易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的“头号工程”和标志性工程,为啃下这块“硬骨头”,百色市乐业县对一方水土养不起一方人、生态环境脆弱的群众实施了易地扶贫搬迁,共涉及2369户10142人,项目的实施给贫困群众带来了实惠。

搬迁只是手段,脱贫才是目的。乐业县委、县政府坚持以发展后续产业为支撑,坚持以“四个一”推进搬迁户后续产业发展(即:确保每个搬迁户有一个果园、一块菜地、一个养殖栏舍、一个就近务工地点),增强搬迁群众的自我“造血”功能,彻底搬掉“穷根”。

周密部署抓产业

乐业县紧紧围绕每户至少落实一个主导产业,实现家家有土地、户户有增收措施的目标,全县共流转5000多亩土地用于搬迁后续产业发展,大力发展芒果、猕猴桃、甜竹笋、无花果、种桑养蚕等特色产业。通过“搬迁户+公司”模式,充分利用好贫困户7000元产业扶持资金,入股公司抱团发展。采取公司提供种植技术服务、统一产品销售,搬迁户自主经营管理从产业园认领特色产业等方式做到户均有2-5亩可持续发展的产业,预计年收入达25000元以上。盘活移民安置点小区内门面、商铺、停车场等资产,通过招商引资、独立经营等方式,开展商业营运。这一项目的实施,既能为搬迁户提供创业平台和就业平台,又能活跃社区服务业,形成新的产业体系。

民本为上抓基础

结合新型城镇化建设规划标准,统筹推进安置点配套基础设施建设开发,在安置点规划新建居委会活动中心,卫生室、小商铺、农家书屋、娱乐室、篮球场等场所,充分满足搬迁群众后续发展需求。同时,在安置点流转的土地上为每户贫困户打造一块菜园,让群众能够吃到新鲜蔬菜。建造一个养猪栏舍,确保每户每年出栏生猪5头以上,预计年收入达10000元以上,确保搬迁户有稳定的收入来源。

对标需求抓培训

“授人以鱼不如授人以渔”,按照有劳动能力的搬迁群众,户均有一人稳定就业创业的目标,针对不同的贫困就业人员的需求,有计划地做好技能培训与就业市场的对接工作,优先安排贫困劳动力参加实用技术、就业创业技能培训,提高其自我发展能力,实现了培训一人转移就业一人,一人就业、全家脱贫。目前全县已有4个安置点引进加工企业,有效解决搬迁户400多人就近务工就业。一是“上门培训”。在安置点的培训室组织短期就业技能培训,针对就近务工工种和产业种养技术进行培训。二是开展县级技能培训和创业培训。组织有劳动力的搬迁户参加县级以上的技能培训和创业培训,确保有培训意愿搬迁户能够得到技术培训,实现稳定就业。三是实施搬迁户家庭“两后生”职业培训,引导搬迁户适龄人员参加中期就业技能培训。四是转移就业培训。依托深圳市盐田区、中广核集团对口协作帮扶百色(乐业)的有力契机,以政府组织或委托企业形式,加强科技培训和就业培训,培养后续产业发展所需人才,力争让每一户搬迁户至少有一人掌握一技之长,实现带富一片的目标。

破解难题抓整合

“搬得出”只是迈出了第一步,“稳得住、能致富”才是根本。搬迁并不是只解决住房问题,医保、社保、就学、卫生等都需要统筹考虑,落实“三就”(就医、就学、就业)政策成为搬迁户关注热点。

县委、县政府整合各类资源,完善配套基础设施建设,将公共服务延伸到易地扶贫搬迁安置点,医疗卫生、文化、农业、金融、物业管理等部门全部进入安置点居委会服务中心,打造便民服务、农技培训、综治维稳和基础建设后续服务平台,为搬迁户提供有效便捷的综合服务。在安置小区内设置社区卫生服务站,按标准配备医疗办公场地、医疗设备和医护人员,通过精准摸排建立健康档案,确保移民群众“健康档案随人走”无缝衔接。按照“每户一个就近务工地点”标准,为搬迁户全方位打造就业岗位。一是搭建供需平台。与企业签订用工协议,为搬迁户就业提供就业平台,有劳动能力的搬迁户就近到产业园区务工,真正实现“楼上居住,楼下就业”的愿望。二是创设公益性岗位。为干不了活的搬迁户提供服务类工作岗位,设立环境卫生清扫、社会治安协管等公益性岗位,实现“家门口就业”。三是引入小微企业。引进工艺品加工企业进驻安置小区,优先安排有劳动能力的搬迁户就业。

易地扶贫搬迁不是简单的位置移动,县委、县政府以保证搬迁移民生计生活的可持续发展为终极目标,在不断完善基础设施建设的基础上,统筹考虑后续产业发展问题,确保搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”。

凌华志 本文来源:广西扶贫信息网 责任编辑:凌华志_GX40
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