南宁市地税局不断创新纳税服务方式方法，努力建立和谐的征纳关系
（记者赵金玲）多元化申报、“税法聊翻天”QQ群……市地税局创新各种办税服务，给纳税人带来了方便。那么，如何真正由管理型转变为服务型，更好地为纳税人服务呢？
市地税局借助“解放思想大讨论活动”不断创新纳税服务方式方法，坐下来，开展地方税收助力北部湾经济区发展大讨论；走出去，围绕地税部门如何服务好经济建设进行调研，对纳税人由事后处罚变为事前服务，努力建立和谐的征纳关系。
多元化申报：一个电话搞定报税
一个电话就能搞定报税，到市地税局办税不再排长队，只花十几分钟就能办完所有纳税手续。这是市地税局积极推行电话申报、网上申报、邮寄申报等多元化申报服务所带来的效果，此举节省了纳税人的办税时间，缓解了办税服务厅的压力。
5月13日上午，记者在青秀区地税局看到，办税大厅内聚集了不少前来办税的纳税人，工作人员井然有序地为市民办理业务。而在12366纳税服务中心，工作人员正在认真接听热线。
市地税局局长赵汉臣说，市地税局今年不断拓展“作风效能”和“创新年”活动已取得的成果，充实到“解放思想大讨论”活动中，不断创新纳税服务方式方法。如在办税服务厅开通绿色通道，现场为招商引资企业在办理税务登记、发票领购、开通网上申报等方面提供及时、便捷、高效的服务，“让外来投资者觉得到南宁投资置业值得”。
此外，实行“一票多税”等办法，解决纳税人领取财税库行缴税回单困难的问题。
数字说话：
实行“一票多税”等办法后，市地税局每受理一笔纳税申报业务的时间从原来的3分钟缩短到1分钟，所打印的税票也从原来每月的6.8万份减少到了2万多份，省时省力。
主动上门为企业提供服务
4月21日开始，市地税局领导分组带队，各业务科室配合，深入到各领导的挂点基层单位。4月23日和4月25日，局长赵汉臣分别对中烟集团南宁卷烟厂和南宁糖业集团进行了调研。
得知企业特别希望税务部门针对个人所得税税法加大宣传辅导力度，赵汉臣在调研结束后，立即吩咐市局所得税科派出最优秀的业务干部会同企业辖区地方税务局的专管员，主动上门为企业进行个人所得税法的现场宣传和辅导。
5月13日上午，赵汉臣带领业务干部再次来到南糖。“大家对税收政策还有什么疑问？还需要什么样的帮助？”赵汉臣边走边询问南糖有关负责人。南糖党委副书记李文智说：“我们想更多地了解在泛北部湾经济发展中，企业如何享受到更好的税收政策。”
坐下来，开展地方税收助力北部湾经济区发展大讨论；走出去，围绕地税部门如何服务好经济建设进行调研———这是市地税局所采取的新措施，而这一新措施给企业带来了便利。
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据统计，解放思想大讨论活动开展以来，市地税局总计已经批准各种减免税收达5310.50万元，其中，批准减免企业所得税达5047.67万元，减免个人所得税达52.41万元（包括50.05万元下岗失业人员减免），减免房产税达57.13万元，减免城镇土地使用税达97.43万元，耕地占用税55.96万元，大大地增强了企业发展的后劲。
从税后处罚变为税前提醒
“继续解放思想，就是在创新服务的基础上更上一层。”赵汉臣说。
作为窗口行业，市地税局今年建立了“扁平化”管理模式，增加一线服务人员。同时，以大讨论活动推动地税部门职能由管理型向服务型转变，税务部门对纳税人由事后处罚变为事前服务。税务干部主动上门到企业服务，对财务负责人进行涉税政策辅导，同时还对办企业进行税源调查，或是宣传外商投资企业享受的“两免三减半”所得税优惠政策和西部大开发税收优惠政策，宣传办税过程中应注意的事项等。
南糖党委副书记李文智说：“这是服务理念的进步，体现了税企之间相互平等、相互沟通的关系。现在管理员的服务更到位，税企之间的沟通更及时了。”
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从税后处罚变为税前提醒
，地税征纳关系和谐了，在处罚力减弱的情况下，反而促进了税收收入大幅增长。截至2007年4月30日，市地税局共组织各项收入21.73亿元，与上年同期相比增收5.37亿元，增长达32.82%；与之形成强烈反差的是全局同期查补入库税款、滞纳金及罚款却只有1.52亿元，比去年同期下降13%。
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赵翠玲
(南宁晚报)
