本报记者 蓝彬彬 韦新娜
今年“两会”,什么问题最引人注目?昨日,记者在提交的众多提案中看到,农民工就业难、权益保护、工伤、医疗保险等问题,仍是委员们最关心的问题。
现状一:农民工就业难
对于农民工来讲,在就业方面目前除了受劳动力供大于求、就业竞争激烈、就业岗位稀缺等社会因素的影响,同时还面临自身年龄大、文化素质低、劳动技能差等个体因素的制约,很难谋取新的就业机会。农民工的就业困难表现为就业不稳定,大多数人处于经常性工作变动之中;就业受歧视,不能与城市人享受同等就业待遇,只能从事一些脏、苦、累、险等边缘性岗位的工作。
委员支招
民进区委:对于农民工,当地政府应通过集中有限财力加大社会公共产品和准公共产品的供给方式,对他们托底安置。此外,农民工自己也要根据市场的需要,多学习实用技能,并在求职中摆正心态,切忌眼高手低。重点应该坚决杜绝限制性、歧视性就业的政策,让农民工与城市居民享有同等的就业政策。
现状二:维权路漫漫
一说起维权,农民工老李显得很激动:“每次求职,我最关心的就是签合同的问题。”老李说,现在,他们也知道求职时要和用人单位签合同,但是真到了签合同的时候,用人单位的态度则是能逃则逃。
民进区委在调查中发现,农民工在社会分层体系中处于底层,他们参与社会政治活动的机会少,表达和诉求自己利益的能力差。
委员支招
民进区委:建议规范劳动力市场行为,拓宽灵活就业渠道。比如,加大劳动法的执法力度,规范企业劳动用工行为。各级政府劳动部门,应加大劳动法和劳动合同法的执法力度,严格规范企业劳动用工行为,对违反劳动法和劳动合同法的企业,要依法实施强制性制裁措施。
现状三:社会保障有限
由于社会保障制度不健全,使农民工享有社会救助极为有限。如失业保险制度覆盖面不广,失业保险给付标准过低,保障功能僵化,作用发挥不理想,出现了许多“有险无保”和“有保无险”的情况。
委员支招
致公区委:在政策上对一些从事高危险行业农民工的参保问题,可由政府与有关部门协调,通过安全生产许可证及工商证年检等手段,积极与建委、工商部门等配合,从政策和制度上保证农民工参保工作的有效开展。
民进区委:在医疗保障上,应建立大病救助、慈善医院、社会募捐等医疗救助制度,同时发展农村合作医疗和城市公共卫生服务;在住房保障上,在继续贯彻落实住房公积金、安居工程、住房贷款三项政策同时,建立廉租房制度。
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韦东
(南宁晚报)